**局和12345在职能和作用上各有侧重，无法简单比较哪个更“厉害”。

**局是党委和政府密切联系群众的桥梁纽带，主要负责处理公民、法人和其他组织通过**渠道提出的投诉请求和意见建议。其职责包括：

1. 受理来信：接收、登记和转送公民、法人和其他组织的来信。
2. 接待来访：接待公民、法人和其他组织的来访，并提供相应的咨询和服务。
3. 协调处理：协调处理重要**事项，督促检查**事项的办理情况。
4. 调查研判：对**情况进行调查研判，为党委和政府提供决策参考。

而12345热线则是各地政府为了方便群众反映问题、提出建议而设立的便民服务平台。其特点包括：

1. 便捷高效：通过电话、网络等渠道，方便群众随时随地反映问题。
2. 多部门联动：整合了多个政府部门的资源，能够快速响应和处理群众的诉求。
3. 全程跟踪：对群众反映的问题进行全程跟踪，确保问题得到及时解决。
4. 数据分析：通过对群众诉求的数据分析，为政府决策提供依据。

总结：**局和12345在职能和作用上各有优势，都是为了更好地服务群众、解决群众诉求而设立的机构。选择哪个渠道反映问题，应根据具体情况和个人需求来决定。