已到退休年龄但社保未满15年，可以通过以下几种方式解决：延迟退休继续缴纳、一次性补缴、转为城乡居民养老保险或申请退保。 这些方法各有优劣，具体选择需根据个人情况来决定。

延迟退休继续缴纳社保是一个常见的选择。根据政策规定，如果参保人达到退休年龄但社保缴纳年限不足15年，可以申请延迟退休，继续工作并缴纳社保，直到满足15年的要求。这种方式的好处在于可以继续享受职工社保的待遇，包括医疗保险和养老金等，但需要注意的是，延迟退休期间的工作状态和收入情况可能会受到影响。

一次性补缴社保费用是另一种可行的方案。部分地区允许参保人在达到退休年龄后，一次性补缴剩余年限的社保费用，从而满足15年的缴纳要求。这种方式的优势在于可以迅速获得养老金待遇，但需要一次性支付较大金额的补缴费用，对个人经济状况有一定要求。并非所有地区都支持一次性补缴，具体政策需咨询当地社保部门。

第三，转为城乡居民养老保险也是一个选择。如果职工社保缴纳年限不足，且无法通过延迟退休或一次性补缴解决问题，可以考虑将职工社保转为城乡居民养老保险。这种方式虽然可以继续享受养老保险待遇，但养老金水平相对较低，可能无法完全满足退休后的生活需求。在做出这一选择前，需仔细评估自身的经济状况和养老需求。

申请退保并领取个人账户余额是最后的手段。如果以上方法均不可行，参保人可以申请退保，领取个人账户中的余额。这种方式意味着放弃未来的社保待遇，因此需谨慎考虑。退保后，参保人将不再享受任何社保福利，包括医疗保险和养老金。

已到退休年龄但社保未满15年的参保人，有多种途径可以解决这一问题。选择哪种方式需根据个人的经济状况、健康状况以及当地政策来决定。建议在做出决定前，详细咨询当地社保部门，了解具体政策和操作流程，以便做出最适合自己的选择。