安全生产问题涉及多个层面，综合权威资料整理如下：

一、思想意识层面

1. 安全意识淡薄

   部分领导干部和从业人员未将安全生产摆上重要位置，存在“重经济轻安全”“安全工作停留在口头上”的现象，导致安全投入不足、隐患排查不力。

2. 责任观念缺失

   企业主和管理人员未有效落实“党政同责、一岗双责”，存在推诿扯皮、责任书形同虚设等问题，导致基层安全管理薄弱。

二、制度执行层面

1. 安全管理制度不健全

   部分单位安全检查流于形式，隐患排查治理机制不完善，无法及时发现和整改潜在风险。

2. 安全投入不足

   企业为追求经济效益，忽视安全技术装备更新，导致设备陈旧、防护措施不到位，形成“安全欠账”。

3. 安全教育培训薄弱

   培训体系不完善，从业人员缺乏必要的安全知识和技能，无法有效识别和防范风险。

三、监管执法层面

1. 监督执法不力

   对违法违规行为的处罚力度不足，存在“宽、松、软”现象，无法形成有效震慑。

2. 新兴领域监管滞后

   新技术、新工艺（如智能化设备、建筑施工新技术）带来的安全风险尚未得到有效管控。

四、基础设施层面

1. 安全设施不完善

   部分企业存在防护装置缺失、应急响应能力不足等问题，无法满足安全生产需求。

2. 非公企业安全风险突出

   非公有制企业因资金、技术限制，安全管理体系薄弱，事故率较高。

五、其他突出问题

• 经济与安全矛盾突出 ：部分企业为赶工期、追效益，忽视安全标准。

• 事故隐患排查不彻底 ：如工贸企业熔炼炉冷却水系统未设置报警装置、建筑施工未组织专家论证等。

总结

安全生产问题需从思想意识、制度执行、监管执法等多方面入手，通过强化责任落实、加大安全投入、完善监管机制等措施，才能有效提升安全生产水平。