“两企三新”党建是指在混合所有制企业、非公有制企业（即“两企”）以及新经济组织、新社会组织、新就业群体（即“三新”）中开展的党建工作。这一概念是新时代基层党建的重要创新，旨在通过党建引领推动经济组织和社会组织的健康发展。

一、具体内涵

1. “两企”

   指混合所有制企业和非公有制企业。混合所有制企业是指财产权分属于不同性质所有者的企业，非公有制企业则包括个体经济、私营经济、外资经济等。

2. “三新”

   • 新经济组织 ：指新成立的经济组织，如私营企业、外资企业、合资企业等。

   • 新社会组织 ：包括行业协会、商会、民办非企业单位等。

   • 新就业群体 ：指灵活就业人员、自由职业者、网络从业者等新兴就业形态。

二、核心作用

1. 政治引领

   通过党建活动强化政治方向，确保企业和社会组织坚持党的领导，传播党的理论和政策。

2. 组织覆盖

   扩大党的组织网络，通过单建、联建等方式在新兴领域建立党支部，实现党的组织和工作覆盖。

3. 能力提升

   加强党员教育管理，提升企业经营管理水平和职工素质，促进经济组织和社会组织的健康发展。

4. 治理创新

   推动党建工作与经济组织治理融合，探索新经济组织和社会组织的治理模式。

三、实施路径

1. 机构建设

   成立“两新”工委或综合党委，整合资源，形成工作合力。

2. 载体创新

   依托行业协会、商会等平台开展党建活动，结合行业特点设计党建载体。

3. 融合机制

   推动党建工作与企业经营管理融合，实现党建与业务双向促进。

通过“两企三新”党建，能够有效激活经济社会发展中的新兴组织活力，为基层治理和政权建设提供组织保障。