应急预案落实不到位整改措施是确保在紧急情况下能够迅速、有效地应对的关键。以下是一些关键的整改措施：明确责任分工、加强培训演练、完善预案内容、健全监督机制、定期评估更新。这些措施能够有效提升应急预案的落实效果，保障人员和财产安全。

明确责任分工是整改的第一步。在应急预案中，每个部门和个人的职责必须清晰界定，确保在紧急情况下每个人都清楚自己的任务和行动步骤。通过制定详细的职责清单和流程图，可以避免在紧急情况下出现推诿责任或行动混乱的情况。

加强培训演练是提升应急响应能力的重要手段。定期组织应急演练，不仅可以检验预案的可行性和有效性，还能提高相关人员的实际操作能力。通过模拟各种紧急情况，参与者能够在实践中发现问题并及时改进。培训应涵盖应急预案的各个方面，包括风险识别、紧急疏散、急救措施等，确保所有人员具备必要的应急知识和技能。

第三，完善预案内容是确保应急预案科学合理的基础。预案应涵盖所有可能发生的紧急情况，并针对不同情况制定详细的应对措施。预案应考虑到不同部门和人员的协调配合，确保在紧急情况下能够形成合力。预案中还应包括资源调配、信息传递和后勤保障等方面的内容，以保障应急响应的全面性和有效性。

第四，健全监督机制是保障应急预案落实的重要环节。建立健全的监督和评估体系，对应急预案的落实情况进行定期检查和评估，及时发现和纠正存在的问题。应设立专门的监督机构或人员，负责监督应急预案的制定、演练和实施，确保各项措施落到实处。

定期评估更新是保持应急预案先进性和实用性的关键。随着时间的推移和环境的变化，应急预案可能需要不断调整和优化。定期对预案进行评估和更新，可以确保其始终适应最新的情况和需求。应鼓励相关人员提出改进建议，集思广益，不断完善应急预案。

应急预案落实不到位的整改措施需要从多个方面入手，通过明确责任分工、加强培训演练、完善预案内容、健全监督机制和定期评估更新，可以有效提升应急预案的落实效果。只有这样，才能在紧急情况下做到有备无患，保障人员和财产的安全。