​​出纳制单和审核通常不能为同一人​​，这是财务内控的基本原则，​​但小型企业因人力限制可能存在例外​​。关键点在于：​​职责分离确保财务准确性​​，​​法规明确要求制单与审核需不同人员执行​​，​​特殊情况下需加强复核机制降低风险​​。

从财务规范角度，制单（根据原始凭证编制记账凭证）和审核（核对凭证准确性）必须由不同岗位完成，以避免自我审核的漏洞。税法及会计法均规定两者需独立操作，尤其是涉及资金流动的出纳环节，若由同一人操作易引发舞弊或错误。例如，出纳负责现金收支，若同时兼任凭证审核，可能掩盖账实不符的问题。

对于小微企业，若人力不足导致岗位兼任，需采取额外措施弥补风险：一是建立交叉复核流程，如由负责人二次审核；二是定期外部审计抽查；三是通过财务软件强制分离权限（系统自动禁止制单人与审核人相同）。但此类操作仍属权宜之计，长期来看应逐步规范岗位分工。

财务管理的核心是相互制约。即使资源有限，也应通过技术手段或流程优化尽可能实现制单与审核的分离，这是保障企业财务健康的基础防线。