制单人和审核人的职责划分需根据企业财务制度执行，具体如下：

1. 常规职责划分

   • 制单人 ：通常由会计或财务人员担任，负责编制原始凭证（如收款、付款、转账凭证），确保凭证内容准确、合规。

   • 审核人 ：一般由会计主管或资深会计人员负责，对制单人提交的凭证进行复核，确保真实性、合法性和准确性。

2. 特殊情况下的兼任规定

   • 在小型企业或人员配置有限的情况下，出纳可能兼任制单工作，但审核人仍需由会计或会计主管担任，以保障财务流程的独立性和内部控制。

   • 出纳不得兼任审核人，但可参与凭证的复核（如核对原始凭证、现金余额等）。

3. 关键原则

   • 制单与审核需分离，未经审核的凭证不得记账，出纳签字与审核人签字不得由同一人完成。

   • 转账凭证通常由会计制单，现金/银行凭证可能由出纳制单，但需严格遵循企业内部规定。

总结 ：制单人和审核人原则上应分别由会计和出纳担任，小型企业可适当调整但需强化复核机制。