一级财政与二级财政的区别主要体现在政府层级、财政自主权及税收征管等方面，具体如下：

1. 政府层级不同

   • 一级财政：指中央政府，负责全国性事务的财政管理，居于国家财政主导地位。

   • 二级财政：指省级（省、自治区、直辖市）政府，承担区域经济调控和公共服务职能。

2. 财政自主权差异

   • 一级财政：拥有最高决策权，可制定全国性财政政策，统筹全国资源分配。

   • 二级财政：在中央政策框架下享有一定自主权，可结合地方实际调整财政支出，例如深圳等计划单列市。

3. 税收征管范围

   • 一级财政：主要征收全国性税费，如增值税、企业所得税等。

   • 二级财政：除向中央缴税外，部分收入可留存支配，用于平衡省内区域发展差异。

4. 职能定位不同

   • 一级财政：聚焦国家战略目标，如基础设施建设、社会保障等。

   • 二级财政：侧重地方发展需求，如教育、医疗、产业扶持等。

总结 ：一级财政与二级财政分别承担全国性统筹与区域性管理职能，前者主导宏观政策，后者在中央授权下实现地方化治理。