公共财政与国家财政的区别主要体现在理论基础、运行机制和职能划分上，但两者本质一致，属于不同层次的概念。具体区别如下：

一、理论基础不同

• 国家财政 ：以马克思主义理论为基础，认为国家财政是“国家存在的经济体现”，通过暴力手段实现收入分配。

• 公共财政 ：基于社会契约论，强调税收是政府与纳税人之间的利益交换，而非单纯依赖国家强制力。

二、运行机制差异

• 国家财政 ：遵循“以收定支”原则，将支出分为生产性（如基础设施建设）和非生产性（如行政开支）两类。

• 公共财政 ：采用“以支定收”模式，支出主要分为补偿性（如社会保障）和转移性（如补贴）两类，更注重社会公平。

三、职能划分不同

• 国家财政 ：职能包括资源配置、收入分配、经济调控和监督管理，强调国家在经济中的主导作用。

• 公共财政 ：职能聚焦于资源配置、收入分配和稳定经济，更突出公共服务的提供与市场失灵的弥补。

四、名称与历史认知差异

• 两者本质相同，但中文名称因翻译不同产生差异。历史上曾将资本主义财政称为“公共财政”，社会主义财政称为“国家财政”，导致概念混淆。

五、本质一致性

• 无论社会形态如何，财政本质都是国家作为分配主体的经济活动，公共性是其天然属性。在实际应用中，两者可视为同义词，区别仅在于理论视角和术语习惯。

总结 ：公共财政与国家财政是同一概念的不同表述，核心在于理论基础和运行机制的差异，而非本质对立。理解时需结合具体语境，避免生硬区分。