通过“解剖一个问题”发现并解决一类问题，是提升治理效能的重要方法。以下是具体实践路径：

一、核心方法论

1. 聚焦典型问题

   选择具有代表性的个案（如“麻雀式”案例），深入剖析其本质和根源，避免泛泛而谈。例如，通过农田建筑垃圾问题，揭示执法监督漏洞。

2. 运用科学方法

   • 采用“显微镜”式分析，挖掘隐藏的常态问题，将隐性问题显性化。

   • 运用唯物辩证法，理解问题之间的普遍联系，避免片面性。

二、实施步骤

1. 问题梳理与根源分析

   全面梳理问题起因，包括管理监督、执法流程等环节的漏洞，明确责任归属。例如，针对垃圾堆放问题，提出分级负责、分片包干的工作方案。

2. 举一反三与系统性整改

   • 建立问题清单和整改清单，对同类问题进行集中排查整治。例如，全市范围内开展19宗违法占用耕地问题整改，已完成16宗。

   • 持续跟踪整改效果，对敷衍了事的情况进行督促指导。

三、关键原则

1. 坚持问题导向

   紧盯制约发展的“中梗阻”问题、群众急难愁盼问题，避免“眉毛胡子一把抓”。

2. 确保可推广性

   选择能反映普遍规律的案例，确保调研结论具备推广价值。例如，通过农田垃圾问题总结出的监管机制，可应用于其他领域。

四、实践案例

• 大通县生态环境整治 ：通过10个方面集中攻坚行动，以“小切口”推动重点领域补短板，实现“发现一个问题，建立机制，解决一类问题”的目标。

• 执法监察整改 ：结合主题教育，针对案件查处不深入、问题盯得不紧等问题，开展3次警示教育并建立长效监督机制。

通过以上方法，可有效将个案问题转化为系统性解决方案，提升治理效能。