以下是一份完整的招投标文件模板结构，综合多个权威来源整理而成，供参考：

一、招标公告

1. 项目基本信息

   • 项目名称、编号、招标人及招标代理机构名称

   • 项目地点、规模及投资金额

   • 项目周期及发布、投标、开标时间

2. 招标范围与方式

   • 明确招标类型（如工程、货物、服务）

   • 采购方式（公开/邀请/竞争性谈判）

   • 投标文件获取方式及截止时间

二、投标人须知

1. 资格要求

   • 企业资质、财务状况、业绩等基本条件

   • 相关资质证书（如营业执照、税务登记证）

2. 文件编制要求

   • 必备文件清单（如投标信、资质证明、项目方案）

   • 格式规范及密封要求

3. 投标流程与纪律

   • 投标有效期、保证金缴纳方式

   • 开标、评标、定标程序及标准

三、项目需求与技术规范

1. 项目背景与目标

   • 项目背景说明、建设目的及预期效果

   • 服务或产品的技术指标及性能要求

2. 技术条款与附件

   • 技术规范、设计图纸、工程量清单

   • 相关法律法规及政策文件引用

四、合同条款

1. 一般条款

   • 适用范围、合同期限、付款方式

   • 变更、解除及违约责任

2. 特殊条款

   • 技术服务标准、知识产权归属

   • 不可抗力及争议解决方式

五、附件

• 可行性研究报告

• 项目预算与资金来源

• 招标文件答疑记录

• 相关资质文件目录

编制建议

1. 规范性 ：按统一格式编制，确保可读性

2. 完整性 ：包含所有必要内容，避免遗漏

3. 公平性 ：明确评标标准，防止歧视性条款

（注：具体内容需根据项目类型调整，如建设工程需增加监理条款，广告招标需突出创意要求等。建议结合《招标投标法》《合同法》等法律法规编制。）