财建504号文是财政部2023年发布的《中央财政农村危房改造补助资金管理办法》,核心亮点包括:明确补助对象为农村低收入群体、补助标准动态调整、资金直达农户“一卡通”、强化全过程绩效管理。
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补助对象精准化
文件规定补助资金优先用于农村易返贫致贫户、低保户、分散供养特困人员等六类低收入群体,确保资金精准滴灌到最需要改造危房的家庭,避免“撒胡椒面”现象。 -
补助标准动态调整机制
根据地区经济水平、建房成本差异,中央财政实行分档补助(如每户1.5万-2.5万元),并允许地方政府结合实际情况上浮标准,动态响应物价变化和农户实际需求。 -
资金拨付“一卡通”模式
补助资金通过财政直达机制直接发放至农户社保卡或银行账户,减少中间环节截留风险,同时要求县级财政在竣工验收后30日内完成支付,保障农户权益。 -
全流程绩效监管
从申报到验收实施绩效目标管理,要求地方政府定期上报资金使用进度,财政部通过抽查、第三方评估等方式核查实施效果,对违规使用资金的地市扣减次年补助额度。
该文件通过制度设计实现了“危房改造资金用准、用好、用快”,既缓解了农村住房安全问题,也为乡村振兴提供了财政管理样本。建议符合条件的农户及时关注地方住建部门发布的年度申报通知。