公务员在未满最低服务年限内通常 不得调动 ，但存在特定例外情况。具体规则如下：

1. 一般限制

   根据《公务员法》第八十一条规定，新录用公务员未满国家规定的最低服务年限（含试用期）的，不得辞去公职。以乡镇机关为例，最低服务年限为5年（含1年试用期），期间不得调动或向更高一级单位考取。

2. 例外情况

   • 单位内部管理 ：部分单位可能允许在服务期内调离，但需经批准，且可能限制参加遴选、公务员考试等。

   • 特殊政策倾斜 ：如定向到艰苦边远地区或通过降低门槛录用的人员，需满足当地规定的额外服务年限要求。

3. 调动条件

   若需调动，需同时满足：

   • 已通过考核（如业务素质、实绩突出）；

   • 符合拟任职务的最低工作年限要求（如晋升至科级需满2年）；

   • 经单位或上级机关批准。

总结 ：未满最低服务年限的公务员原则上不得调动，但可通过单位内部审批、特殊政策或辞职后重新报考等方式实现职业发展。具体操作需以所在单位及地方政策为准。