​​事业单位不招聘残疾人的核心原因包括法制执行不力、社会偏见根深蒂固、岗位适配性不足以及残疾人自身竞争力受限​​。尽管政策要求按比例安置残疾人就业，但实际落实中，用人单位更倾向于缴纳保障金而非提供岗位，同时残疾人的技能与岗位需求不匹配进一步加剧了这一现象。

1. ​​法制漏洞与执行偏差​​
   现行法规虽规定事业单位需按职工总数7%的比例安排残疾人就业，但缺乏刚性约束机制。部分单位通过“以缴代招”规避责任，残保金征收制度甚至变相为拒招提供了合法依据。例如，宁夏政协委员指出，公务员体检标准中关于视力、听力的限制性条款直接剥夺了部分残疾人的报考资格。

2. ​​社会观念与隐性歧视​​
   用人单位普遍存在“残疾人影响工作效率或单位形象”的偏见。调查显示，许多单位将残疾人岗位局限为后勤杂务，认为其无法胜任技术或管理类工作。这种观念导致残疾人即使具备高学历，仍被拒之门外。

3. ​​岗位适配性与无障碍缺失​​
   事业单位岗位设置多未考虑残疾人需求，如缺乏无障碍设施或灵活工作安排。北京市2024年定向招聘中，仅少数单位开发了针灸、推拿等适配性岗位，多数仍要求“身体健康”。残疾人培训体系薄弱，技能与岗位脱节问题突出。

4. ​​残疾人自身局限与心理障碍​​
   部分残疾人因教育水平低或技能不足难以通过竞争性考试。长期社会排斥导致的自卑心理使其主动放弃求职机会，或对低薪、低技术岗位产生依赖。例如，昆明市仅20%-30%具备就业能力的残疾人实际在岗。

​​改变现状需多管齐下​​：强化政策执行（如取消残保金代缴机制）、优化岗位适配性设计、消除社会偏见，同时提升残疾人职业技能与竞争力。北京、山东等地试点定向招聘表明，系统性改革能有效打破就业壁垒。