保障权益，规范程序

关于农村土地征收的新政策，综合权威信息整理如下：

一、土地征收范围与公共利益界定

1. 明确征收范围

   仅限军事、外交、基础设施、公共事业、扶贫搬迁、保障性安居工程及成片开发等六种情形。

2. 界定公共利益

   采用列举方式明确公共利益范畴，避免原法中“公共利益”定义模糊的问题。

二、补偿原则与标准

1. 保障基本生活

   补偿原则升级为“保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障”，并以此为核心构建保障机制。

2. 完善补偿标准

   • 采用 区片综合地价 替代年产值倍数法，提高补偿合理性。

   • 增加住宅补偿费用、社会保障费用等，涵盖养老、医疗等多方面保障。

三、征收程序规范

1. 预公告制度

   征收前需发布预公告，明确范围、目的及调查安排，时间不少于10个工作日。

2. 社会稳定风险评估

   对征收项目进行风险评估，确定风险点并制定防范措施，评估结果作为审批依据。

3. 听证与协议签订

   采用“调查、评估、公告、听证、登记、协议”六步程序，保障被征地方知情权、参与权。对阻挠行为可依法强制执行。

四、特殊群体保障

1. 户籍迁出村民

   户口迁出但未放弃土地权益的村民，可恢复村集体成员身份，重新申请宅基地。

2. 特殊人群权益

   退役军人、学生、公务员等特殊群体，符合条件的可重新获得宅基地审批权。

3. 社会保障补贴

   被征地农民纳入基本养老保险体系，并享受缴费补贴，解决养老后生活保障问题。

五、其他重要措施

1. 规范征地报批

   明确征地调查、确认、补偿安置等环节的程序，保障被征地方知情权、参与权。

2. 强化监督机制

   征地全过程在线监督，严查违法占地、超面积建房等行为。

总结

新政策通过明确征收范围、完善补偿机制、规范程序及强化特殊群体保障，旨在平衡国家建设需求与被征地农民权益，推动土地征收工作法治化、规范化。各地可根据实际情况制定实施细则，确保政策落地生根。