农业用地转用流程可分为以下五个核心环节，具体如下：

一、申请与预审阶段

1. 提交申请

   用地单位需向自然资源主管部门提交用地申请，提供土地权属证明、规划用途变更方案等材料。

2. 初步审查

   自然资源部门核实土地权属、规划要求，确认农用地符合土地利用总体规划、年度计划等。

3. 用地预审

   通过初审后，申请单位持选址意见书向自然资源部门提出预审申请，核发预审报告。

二、审批与方案制定阶段

1. 多部门协同审批

   需环保、城建、规划等部门联合审查，确保符合环保、建设、规划要求，办理立项、规划许可等手续。

2. 编制方案

   市、县人民政府组织部门拟定农用地转用方案，明确转用范围、条件、环境影响及补充耕地计划。

三、正式报批与实施阶段

1. 逐级上报

   方案经同级政府审核后，分批次报有批准权的政府（国务院或省级政府）审批，永久基本农田转用需国务院批准。

2. 征地补偿

   批准后实施征地，签订补偿安置协议，完成土地清场及补偿登记。

3. 核发手续

   经政府批准后，办理土地使用权证变更，发放建设用地批准书。

四、后续监管

• 监管部门对土地用途进行跟踪，确保符合规划要求，防止违规使用。

注意 ：涉及永久基本农田的转用需特别审批，其他农用地转用一般由市、县两级政府负责。