税收归属主要取决于以下因素，综合权威信息整理如下：

一、核心决定因素

1. 需求与供给弹性

   • 需求弹性 ：需求弹性越大，消费者负担的税收越小；反之，消费者负担越重。

   • 供给弹性 ：供给弹性越大，生产者负担的税收越小；反之，生产者负担越重。

2. 商品或劳务的价值实现程度

   • 税收归宿与纳税人提供的商品或劳务能否有效实现其价值密切相关。若价值实现受阻，可能影响税负转嫁。

二、其他影响因素

3. 价格决定模型与时间维度

   • 税收归宿受价格形成机制影响，例如通过市场供需关系决定。价格变化存在时间滞后性，可能影响短期与长期税负分配。

4. 政府支出用途

   • 同一税收收入若用于不同领域（如公共服务、补贴等），可能改变其经济归宿，即最终由不同群体承担。

5. 税制结构与替代效应

   • 不同税种（如增值税、所得税）的替代使用会影响税负分配。例如，一次总付税下，替代税种可能导致归宿差异。

三、补充说明

• 法律与经济归宿 ：税法规定的纳税人承担税负为法定归宿，实际负担可能因市场机制转为经济归宿（消费者或生产者）。

• 中央与地方分配 ：在财政体制中，税收归属权可能涉及中央与地方的分成，但此为税收管理权限问题，非归宿决定因素。

税收归属是多因素综合作用的结果，需结合具体经济环境与税制设计分析。