​​工程款难结账的核心原因在于市场失衡、合同陷阱、法律执行薄弱及资金链复杂​​。建筑行业供需关系失衡导致企业被迫接受不平等条款，而立法滞后和信用体系缺失进一步加剧了拖欠问题。多方参与的冗长资金链条和低效审批流程也拖累了结算效率。

1. ​​市场恶性竞争与不平等合同​​
   建筑企业为争夺项目常被迫签订垫资条款或“阴阳合同”，甚至明知存在风险仍妥协。开发商和政府项目资金不足时，将风险转嫁给施工方，导致工程款拖欠成为常态。

2. ​​法律漏洞与**成本高​​
   现行法规对拖欠行为缺乏刚性约束，诉讼周期长、执行难，企业担心影响合作关系而放弃**。例如，工程款优先受偿权因6个月时限和部分项目“不宜拍卖”限制，实际作用有限。

3. ​​结算流程繁琐与人为拖延​​
   政府或国企项目中，多级审批、材料不全、争议审核等环节拉长结算周期。部分建设单位利用“程序卡壳”变相拖延，而施工单位因管理疏漏也可能延误申请。

4. ​​资金链断裂与风险转嫁​​
   建设单位资金未落实即开工，或通过分包、材料商欠款转移压力。农民工工资依赖工程款支付，一旦拖欠易引发连锁反应，但总包方往往无力垫付。

5. ​​工程质量与变更纠纷​​
   设计变更、签证不规范或验收争议可能导致结算僵局。施工方高估冒算、业主恶意压价等行为进一步激化矛盾，延长谈判时间。

​​提示​​：企业需强化合同风险管控，优先选择信用良好的合作方，并善用行政投诉、仲裁等非诉手段。对于长期拖欠，可结合财产保全与优先受偿权诉讼，但需注意时效和证据留存。