制度执行方面的差距和不足主要体现在以下五个方面，涵盖监督机制、执行效率、人员意识及制度设计等核心环节：

1. 监督机制不完善

   缺乏独立有效的监督机构，导致制度执行中出现腐败、不公等问题。例如，部分领域监管机构执法能力不足，无法有效打击违法行为。

2. 执行效率低下

   制度流程繁琐、审批不透明，导致人力物力浪费。例如，环保、金融等领域因监管不力，违法行为频发。

3. 人员意识与责任缺失

   部分干部对制度重要性认识不足，存在官僚主义现象，如选择性执行、拖延时间等，严重损害制度权威性。

4. 制度设计缺陷

   部分制度缺乏可操作性或存在漏洞，例如规定模糊、实施细则缺失，导致执行难以落地。

5. 部门协同不畅

   多部门间信息壁垒、权责不清，影响制度执行效果。例如，交通管理中因部门协调不力，难以有效解决拥堵问题。

总结 ：制度执行差距源于监督薄弱、流程繁琐、人员意识不足及制度缺陷等多方面因素，需通过完善监督机制、优化流程设计、强化人员培训及建立跨部门协作机制来改进。