责令停业停产属于行政强制措施。

在行政管理过程中，行政机关根据相关法律法规，对违反规定或存在安全隐患的生产经营单位，可以采取责令停业停产的行政强制措施。具体而言，责令停业停产是指行政机关强制要求相关单位停止生产经营活动，以达到纠正违法行为、消除安全隐患或防止危害发生的目的。

责令停业停产的实施主体

责令停业停产的实施主体通常是具有行政管理职能的行政机关，如安全生产监督管理部门、环境保护部门等。这些部门根据法定职权和程序，对违反相关法律法规的行为进行查处，并采取相应的行政强制措施。

责令停业停产的适用条件

责令停业停产的适用条件主要包括以下几点：

1. 违法行为存在：生产经营单位存在违反相关法律法规的行为，如安全生产违法行为、环境污染违法行为等。
2. 安全隐患或危害发生：生产经营单位的行为或设施存在安全隐患，可能危及人身安全、财产安全或环境安全。
3. 法定程序要求：行政机关在实施责令停业停产前，应按照法定程序进行调查取证，并告知当事人相关权利义务。

责令停业停产的程序和期限

行政机关在实施责令停业停产时，应遵循以下程序和期限要求：

1. 调查取证：行政机关应进行调查取证，收集相关证据材料，以证明违法行为或安全隐患的存在。
2. 告知权利义务：行政机关应告知当事人责令停业停产的决定，并说明理由和依据，同时告知当事人享有的陈述、申辩和申请行政复议、提起行政诉讼的权利。
3. 作出决定：行政机关根据调查结果和相关法律法规，作出责令停业停产的决定，并送达当事人。
4. 执行和解除：责令停业停产的决定生效后，当事人应停止生产经营活动。在安全隐患或违法行为得到整改后，当事人可以向行政机关申请解除责令停业停产措施。

总结

责令停业停产作为行政强制措施的一种，是行政机关维护公共利益、保障安全的重要手段。生产经营单位应遵守相关法律法规，确保生产经营活动的合法性和安全性，避免因违法行为或安全隐患被采取责令停业停产等行政强制措施。