​​责令停产停业的设定主体是法律授权的行政机关​​，包括​​安全生产监管部门、公安机关、市场监督管理部门等​​，具体依据违法行为所属领域由相应机关依法行使。​​《安全生产法》《行政处罚法》《建筑法》等法律明确规定了不同情形下的决定权限​​，例如重大事故隐患由安监部门强制停产，消防问题由公安机关消防机构执行，建筑行业则由资质颁发机关决定。

1. ​​安全生产领域​​：负有安全生产监督管理职责的部门（如应急管理局）可对存在重大事故隐患的单位作出停产停业决定，必要时可采取停止供电等强制措施。
2. ​​行政处罚范畴​​：市场监督管理局、公安机关等有权机关可将责令停产停业作为行政处罚手段，适用于严重违法行为，如危害公共安全或公众健康的生产经营活动。
3. ​​特殊行业规定​​：建筑行业的责令停业整顿由资质证书颁发机关决定，消防问题中拒不执行决定的由公安机关消防机构强制执行，影响较大的需报本级政府批准。

责令停产停业是法律赋予行政机关的严肃执法手段，需严格依据法定程序和权限执行。企业应合规经营，及时整改隐患，避免因违法面临强制措施。