新政府会计制度与旧制度的主要区别体现在以下几个方面：

一、制度架构

1. 合并会计制度

新制度将原行政单位会计和事业单位会计合并为统一的政府会计制度，不再区分行业类别（如高校、医院等），简化了核算体系。

2. 双基础双职能

实施“收付实现制”与“权责发生制”并行，既满足预算管理的需要，又反映经济业务的实质。

二、会计科目与核算内容

1. 科目设置优化

新增“公共基础设施”“保障性住房”“文物文化资产”等科目，细化了固定资产分类；同时增加“待摊费用”“长期待摊费用”等科目，完善了费用核算。

2. 折旧核算改进

采用“实提”方式，通过费用类科目（如“累计折旧”）反映资产价值损耗，避免原制度中因“虚提”导致的资产虚增。

3. 特殊资产规范

明确“单独计价入账的土地”不计提折旧，保障了土地等特殊资产的核算准确性。

三、核算方法与报表

1. 预算会计与财务会计并行

实现“双报告”模式，需同时编制预算会计报表（如资产负债表、收支表）和财务会计报表（如资产负债表、利润表），提高信息透明度。

2. 财务报表整合

通过“大账”核算简化了多套账处理，提升了财务数据的一致性和可比性。

四、管理意义

1. 强化资金管理

通过精确的折旧核算和费用分摊，增强财政资金使用效益评估的准确性。

2. 支持决策与评价

为绩效评价、信用等级评定等提供可靠数据支持，促进财政资源优化配置。

五、实施挑战

部分单位在制度衔接过程中面临会计人员培训不足、系统改造滞后等问题，需通过加强实务指导和系统升级解决。

以上区别体现了新制度在规范核算、提升透明度、强化管理等方面的创新与优化，但需结合实际情况稳妥推进。