视同缴费是指 在没有实行个人缴纳社会保险费之前的工作时间，按照国家政策规定可以计算为连续工龄的年限 。尽管职工没有实际缴纳基本养老保险费，但按照政策规定，这段时间可以视为已经缴纳了养老保险费，因此应当计算为缴费年限。

具体来说，视同缴费适用于以下人群：

1. 国有企业职工 ：在养老保险制度实施之前，国有企业的正式职工，其连续工龄可被认定为视同缴费年限。

2. 机关事业单位职工 ：2014年10月之前，从机关事业单位转到企业的员工，其工作年限可被认定为视同缴费年限。

3. 实行社保个人缴费制度前的工作时间 ：在没有实行个人缴纳养老保险费之前的工作时间，按照国家规定可以计算为连续工龄。

在计算养老金时，实际缴费年限与视同缴费年限合并计算，以确保这些职工能够享受到应有的社保待遇。

需要注意的是，视同缴费的具体政策和计算方法可能会随着时间和政策的变化而有所不同，因此建议参考最新的法律法规和政策文件以获取准确信息。