行政单位

教育局的性质需要从行政属性和机构定位两方面进行区分：

一、行政单位属性

1. 性质定位

   教育局是主管教育事业和语言文字工作的政府工作部门，属于国家行政单位。其职能包括制定教育政策、管理学校、监督教育质量等，具有明确的行政职权。

2. 领导体制

   受双重领导：既受当地政府部门的领导，也受上级主管教育部门（如教育部）的领导，属于行政管理体系的一部分。

3. 与事业单位的区别

   行政单位具有行政权力，可依法行使管理职能；事业单位则主要提供公共服务（如教育），无行政权力。

二、与事业单位的关联

1. 下属机构性质

   教育局直属的各类学校（如公立中学、大学）属于事业单位，其校长、教师等人员多采用事业编制。但教育局本身作为主管机构，性质仍为行政单位。

2. 管理关系

   行政单位与事业单位之间是领导与被领导关系。教育局对下属事业单位进行业务指导、经费保障等管理，但两者在法律地位上属于不同类型。

总结

教育局整体性质为 行政单位 ，其直属学校为事业单位。这种划分基于职能定位、领导关系及管理权限的不同。在日常语境中，人们可能因表述习惯将教育局称为"教育部门"，但严格来说，其行政属性更偏向于行政单位。