保障农民工工资的五项制度是规范建筑行业用工行为、维护劳动者权益的重要措施，具体包括以下内容：

一、工资支付保障制度

1. 实名制管理制度

   用人单位需依法与农民工签订劳动合同，并通过实名制管理服务平台进行用工登记，未登记者不得进入施工现场。

2. 工资专用账户制度

   建设项目开工前需设立专用账户，确保工资专项用于支付农民工工资，未使用或挪用的企业将受到处罚。

3. 工资保证金制度

   用于垫付被欠薪农民工的临时生活费或路费，适用于建筑、交通等行业，全国普遍建立但具体细则存在地区差异。

二、用工规范制度

1. 劳动合同管理制度

   明确劳动条件、工资待遇、工作时间等条款，规范合同的订立、履行、变更及争议解决，保障双方合法权益。

2. 职工花名册管理制度

   建立包含基本信息的职工名册，作为工资发放和劳动权益保障的依据。

三、权益保障制度

1. 工伤保险制度

   用人单位需为农民工购买工伤保险，及时赔偿因工伤亡事故，降低用工风险。

2. 健康体检制度

   定期组织农民工进行健康检查，预防职业病，保障身体健康。

四、争议解决制度

1. 劳动争议调解制度

   建立内部调解机制，及时化解劳动关系纠纷，降低劳动争议发生率。

2. 监督检查与诚信体系

   人社部门定期开展工资支付专项检查，建立企业劳动保障诚信档案，对违规企业实施分类监管。

五、应急保障措施

• 工资应急周转金制度 ：为垫付欠薪设立专项资金，最早由浙江省推行，现扩展至多行业。

补充说明

• 分账管理 ：政府项目和国企项目需单独核算工资，确保专款专用。

• 柔性用工管理 ：对超龄工人进行健康检查和安全教育，避免“一刀切”管理。

以上制度需结合地方实际情况细化执行，通过政府监管、企业自律和社会监督形成合力，确保农民工工资按时足额发放。