公务员制度的主要内容涵盖公务员的选拔、任用、管理、考核及保障等方面，具体包括以下核心要素：

一、职位分类制度

1. 分类依据

   根据职位性质、责任大小、难易程度及人员资历，将职位分为综合管理类、专业技术类和行政执法类三大类别。

2. 职级体系

   职务分为领导职务（如国家级正职、县处级正职等）和非领导职务（如科员、办事员等），共设十五个级别。

二、录用制度

1. 选拔方式

   通过公开考试（含笔试、面试）、严格考察、平等竞争、择优录取。笔试侧重知识与能力，面试评估综合素质。

2. 特殊政策

   民族自治地区对少数民族考生给予适当照顾，特殊职位可简化程序或采用其他测评方式。

三、考核制度

1. 考核内容

   全面考核公务员的德（政治思想、道德品质）、能（业务能力、工作绩效）、勤（工作态度、勤奋程度）、绩（工作成果）、廉（廉洁自律）。

2. 考核周期与结果

   考核分为平时考核和定期考核，结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，作为职务调整、奖惩依据。

四、职务任免制度

1. 任用方式

   实行选任制和委任制，领导成员职务实行任期制。领导成员由党委考察后，由人大或常委会任免。

2. 职级晋升

   根据考核结果和岗位需求，通过考核、评优、选拔等程序提升职级。

五、奖惩制度

1. 奖励措施

   包括表彰、记功、晋升职级、发放奖金等，激励公务员积极工作。

2. 惩戒机制

   对违纪行为实施警告、记过、降级、撤职等处分，严重者开除公职。

六、培训与交流制度

1. 培训体系

   分初任培训（法律法规、业务技能）和在职培训（综合素质提升），采用线上线下相结合方式。

2. 交流机制

   通过挂职锻炼、轮岗交流等方式，增强公务员的适应能力和全局观念。

七、监督与保障制度

1. 监督机制

   包括日常监督、专项审计、巡视巡察等，确保公务员依法履职。

2. 权益保障

   明确公务员的工资福利、保险待遇、退休保障等权益，建立申诉控告机制。

八、其他配套制度

• 回避制度 ：防止利益冲突，明确任职回避、公务回避等情形。

• 工资福利 ：实行差别化工资制度，完善社会保障体系。

以上内容综合了《国家公务员暂行条例》及公务员管理实践，体现了我国公务员制度坚持党管干部、德才兼备、依法行政的核心原则。