根据《中华人民共和国公务员法》及相关规定，公务员在 工作时间外兼职 需严格遵循以下原则：

1. 禁止从事营利性活动

   公务员不得在企业或其他营利性组织中兼任职务或领取报酬。若确需参与非营利性活动（如学术研究、公益活动），需经单位批准，但不得获取任何形式的报酬。

2. 禁止领取报酬

   任何形式的薪酬（如工资、奖金、津贴等）均属违规，即使兼职工作不直接参与营利性活动。

3. 禁止利用职权影响兼职

   兼职内容不得利用公务员身份或职权获取不正当利益，且不得影响本职工作。

例外情况 ：

• 非营利性兼职 ：如书画创作、咨询、审稿等，但需经单位批准且不领取报酬。

• 家属就业 ：公务员可允许家属在非营利性组织就业，但需避免利益冲突。

违规后果 ：

若违反上述规定，可能面临警告、记过、降级等处分，情节严重的可开除。兼职收入若超过起征点，还需依法缴纳个人所得税。

总结 ：

公务员工作时间外兼职的合法性取决于兼职的性质和是否获取报酬。严格禁止参与营利性活动并领取报酬，但允许在符合规定的范围内从事非营利性工作。