公务员体系中，“二主”通常指 正科级非领导职务 ，属于职务职级并行的干部等级体系。以下是具体说明：

1. 职务与职级并行机制

   自2017年起，我国公务员职务与职级全面实行并行机制，打破了原有的“一科一职”模式。科级非领导职务不再仅对应单一领导职务，而是分为四个等级： 一至四级主任科员 。

2. 正科级非领导职务的定位

   正科级非领导职务是科级非领导职务中的最高等级，介于副厅级领导职务（如副局长）和正处级领导职务之间。例如：

   • 副局长 （副厅级）可对应 一级主任科员 ；

   • 一级主任科员 满3年且考核合格，经考核合格后，可晋升为 二级主任科员 。

3. 职级晋升路径

   公务员通过工作实绩、考核结果等条件，可在职级体系中逐步晋升。例如：

   • 初级科员 → 中级科员 → 高级科员 → 一级主任科员 → 二级主任科员 → 三级主任科员 → 四级主任科员。

4. 与领导职务的区别

   非领导职务与领导职务在职责、待遇等方面存在差异。非领导职务主要体现资历和经验，而领导职务则对应具体管理权限。例如，二级主任科员与副局长虽职级相近，但后者负责具体业务管理，前者多为顾问或后备领导角色。

“二主”即正科级非领导职务，是公务员职业发展中的重要层级，体现了职务与职级并行的改革特点。