在职在编人员 不包括编外人员 ,二者存在本质区别。具体说明如下:
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定义差异
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在编人员 :指通过正式考试或任命进入机关事业单位、国有企业等编制内的人员,享受财政供养的工资、福利及保障。
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编外人员 :未进入编制内的人员,通常以合同制、临时工或工勤身份工作,工资福利由单位自行承担。
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待遇区别
- 在编人员享有固定工资、五险一金、带薪休假等保障;编外人员待遇不稳定,可能仅获得基本工资,且部分单位不缴纳五险一金。
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人事管理差异
- 在编人员纳入人事局统一管理,编外人员可能由单位或人才交流中心管理,且缺乏正式人事档案。
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政策调整
- 尽管部分地区(如山东)推动编外及劳务派遣人员参加年金,但这属于补充性福利,并不改变其非在编身份。
总结 :编外人员因未纳入编制,不属于在职在编人员范畴。判断时需结合工资发放方式、福利保障及人事管理权限综合判断。