市场监管局事业编改革主要围绕机构整合、职能调整、人员安置等方面展开，具体措施如下：

一、机构整合与职能调整

1. 三局合并与职能划转

   市场监督管理局由工商局、质监局、食药监局合并，整合发改委物价局、商务部门反垄断执法等职能，形成政府直属机构。

2. 事业单位分类改革

   • 参公事业单位整合 ：原质监局承担行政职能的参公事业单位（如计量测试中心、质检所）划转至市场监管局，人员转为参公编制，享受公务员待遇。

   • 公益服务职能调整 ：消费者协会、知识产权执法监察大队等划入市场监管事务服务中心，保留财政全供编制。

   • 生产经营类职能改企 ：部分有自主经营能力的事业单位（如检验检测中心）可能转为企业，人员转为合同制。

二、人员安置原则

• 编随事走、人随编走 ：根据原单位职能调整人员编制，行政编人员可能转岗至市场监管局内部科室，公益编人员保留原编制但调整岗位。- 分类处理 ：

  • 需考取执法证者转为参公编；

  • 无需执法证者保留财政全供编制，仅换岗。

  • 部分人员可能通过经济补偿离职或与企业签约。

三、乡镇市场监管站改革

• 职能整合 ：乡镇市场监管站可能合并至乡镇综合执法部门或新设立的事业单位（如网格中心、执法中心），人员统筹安排。

• 保留编制 ：财政全供编制人员通常保留原编制，仅调整工作单位。

四、配套保障措施

• 政事分开 ：公益服务类事业单位与行政机关分离，强化公共服务属性。

• 绩效管理 ：收入分配与岗位绩效挂钩，推行绩效工资制。

总结 ：改革通过职能整合优化机构结构，人员安置注重分类与过渡，乡镇机构则向综合执法方向调整，确保公益服务高效运行。