是的，多地已启动清退

根据2025年相关改革部署和地方实践，清退编外人员的工作确实在全国范围内展开，但具体范围和进度因地区政策而异。以下是综合整理的关键信息：

一、清退范围与重点对象

1. 岗位类型

   • 行政执法类 ：如辅警、城管协管等；

   • 窗口服务类 ：如教师、医院护士、政府机关文员等；

   • 后勤保障类 ：如保安、保洁等可社会化外包的岗位。

2. 人员特征

   • 编制超标 ：超编单位或员额标准外的编外人员；

   • 合同期限短 ：临时工、合同工及未经批准聘用的编外人员；

   • 年龄与技能 ：部分地区重点清退年龄偏大、技能单一的员工。

二、实施进度与地区案例

1. 已开展清退的地区

   • 湖南省 ：邵东市清退300余名编外人员，节约财政资金2000万元；常德市临澧县2023年清退163人；

   • 湖北省 ：十堰市累计清退326人，占比9%，节省财政成本1500万元；

   • 黑龙江省哈尔滨市 ：2023年启动清退行动，计划5年内完成所有编外人员。

2. 阶段性任务与清退原则

   • 任务驱动 ：因项目临时聘用的人员任务完成后清退；

   • 比例限制 ：超编单位编外人员不得超过编制数的10%-15%；

   • 补偿机制 ：部分地区采取"转岗培训+岗位对接"或一次性补偿。

三、政策背景与影响

1. 财政压力与改革需求

   地方财政紧张、人口老龄化、养老金支出激增等现实问题，推动编外人员清退；

   2025年中央及地方机构改革进一步明确精简人员编制。

2. 改革意义与挑战

   清退旨在优化人员结构、提升公共服务效率，但需平衡劳动者权益与财政压力；

   部分地区通过技能培训帮助员工转型，体现了改革的人性化。

四、注意事项与争议点

• 编制调整 ：部分岗位可能通过第三方劳务派遣替代编制，但待遇可能降低；

• 地区差异 ：经济发达地区与欠发达地区清退进度和补偿标准存在差异。

2025年清退编外人员是真实发生的，但具体实施需结合地方实际情况，建议关注当地官方公告获取最新动态。