行政事业单位财务管理存在的主要问题可归纳为以下五个方面,结合权威信息源整理如下:
一、预算管理不规范
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预算编制问题 :存在漏编漏报、项目预算重复申报、预算编制不切实际(如“漫天要价”)等问题,导致预算约束力不足。
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预算执行问题 :超预算、超标准列支费用,基本支出挤占项目支出,结余资金管理不善,以及预算调整未报审批擅自变更用途。
二、资金管理混乱
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专项资金使用不当 :分配不科学、未经审批挪用竞赛表彰活动资金,或违规坐收坐支现金。
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货币资金管理薄弱 :白条、假发票泛滥,公务卡结算超限额,以及违规使用现金发放薪酬。
三、内控与资产管理缺陷
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内控体系薄弱 :内控意识淡薄,岗位责任不清,制度形同虚设,存在财务与会计印鉴未分离、出纳岗位未单设等问题。
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资产管理松散 :固定资产账实不符、缺乏使用全过程监督,债权债务管理滞后,形成“管账不管物”现象。
四、财务核算与监督不足
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核算不规范 :凭证填制错误(如科目使用不当、多笔业务混填凭证),会计报表编制不完整,以及无合同、无协议的经济事项入账。
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监督机制缺失 :审计监督覆盖不全,绩效评估与预算执行脱节,导致资金滥用和腐败风险。
五、信息化与透明度不足
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信息化建设滞后 :信息系统未实现全覆盖,数据公开不及时,影响预算执行监督和绩效评估。
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信息不透明 :资金使用流程、报销凭证缺乏透明度,易滋生腐败。
总结 :行政事业单位财务管理问题涉及预算、资金、内控、核算及信息化等多个环节,需通过完善制度、强化监督、推进信息化建设等多方面措施综合解决。