桂林市政府搬迁到临桂区的主要原因是为了缓解桂林市区的发展和漓江生态环保压力，同时也是为了优化城市布局，促进区域经济社会的协调健康发展。以下是具体原因：

缓解市区发展和生态环保压力

• 桂林市区发展和漓江生态环保压力较大，市政府提出“保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林”的发展战略，决定向西迁移，建设新城。

优化城市布局和区域经济社会发展

• 随着改革开放和工业化、城镇化进程的推进，原有行政区划格局已不适应发展需要。桂林市原有市辖区总面积较小，受保护漓江和城区发展空间受限的困扰，发展空间严重不足，城市规模扩展受阻。

提升中心城市功能品位

• 桂林市政府搬迁至临桂区后，临桂新区的建设得到进一步发展，城市功能不断完善，新型商业业态不断涌现，提升了中心城市品质。

促进产城融合和城乡统筹

• 通过新区开发建设带动老城的建设改造，优化布局、完善功能，以新区开发建设带动老城的建设改造，城市空间不断拓展，管理水平不断提高，中心城市品质逐步提升。

这些原因共同促成了桂林市政府从象山区搬迁到临桂区，旨在推动城市的可持续发展，提升城市整体功能和服务水平。