1951年

我国养老保险制度的发展历程可概括为以下四个阶段，具体实施时间如下：

1. 制度创建阶段（1951-1965年）

   以1951年政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》为起点，初步建立全国统一的养老保险制度，实行企业或国家财政全额负担。

2. 严重破坏阶段（1966-1976年）

   社会保险事业受政治运动影响中断，退休制度停滞，责任转由企业承担。

3. 恢复与调整阶段（1977-1992年）

   动乱结束后逐步恢复退休制度，调整待遇计算方式，部分地区推行统筹制度。

4. 改革实施阶段（1993年至今）

   • 1986年10月 ：国有企业推行合同制，开始按工资比例缴纳养老金，形成早期基金雏形。

   • 1995年 ：国务院发布《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，确立国家、企业、个人共同缴费模式。

   • 1998年 ：全国范围内建立个人账户，实现制度统一。

总结 ：我国养老保险制度最早可追溯至1951年的劳动保险条例，但现行基本养老保险制度（覆盖全民）于1995年正式建立，1986年合同制改革是关键转折点。