国企三年改革时间表(2020-2022年)的核心任务是通过八大重点领域攻坚,实现中国特色现代企业制度成熟定型、国有经济布局优化、企业活力效率提升三大目标,并在此基础上于2023-2025年启动深化提升行动,聚焦科技创新、产业安全等国家战略需求。
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第一阶段(2020年):以三年行动方案启动为标志,重点推进混合所有制改革、剥离非主业资产,明确国有企业功能分类。例如,中国物流集团等战略性重组案例落地,央企压减法人户数超38%。
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第二阶段(2021-2022年):完成三年行动主体任务,包括董事会应建尽建、经理层任期制契约化管理全覆盖,以及“僵尸企业”处置。2022年底前实现改革全面收官,央企研发投入年均增长9.8%,劳动生产率提升8.7%。
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深化阶段(2023-2025年):新三年行动转向长效机制建设,重点包括:
- 科技创新:加大集成电路、新能源等“卡脖子”领域投入,研发经费包干制试点;
- 产业安全:强化能源、粮食等关键领域控制力,国有资本战略性新兴产业投资达2.18万亿元;
- 治理升级:推动董事会授权、中长期激励常态化,ESG管理纳入上市公司考核。
提示:国企改革已从“规模扩张”转向“质量效能”,未来需关注地方国企改革落地与市场化竞争环境优化。