一个股东不能设立股东会决议。股东会决议的形成需要满足特定条件和程序，而一个股东通常无法单独满足这些要求。以下从法律依据、设立条件和程序规则三个方面进行详细说明。

1. 法律依据

根据《中华人民共和国公司法》第六十六条，股东会的议事方式和表决程序由公司章程规定，但需遵循法律和行政法规。股东会决议必须经过代表过半数表决权的股东通过才能生效。

2. 设立条件

股东会决议的设立需要满足以下条件：

• 股东资格：决议需由具备股东资格的主体参与，单个股东通常无法代表全体股东的利益。
• 表决权要求：决议需经代表过半数表决权的股东通过，单个股东往往难以达到这一要求。

3. 程序规则

股东会决议的设立涉及严格的程序规则：

• 召集程序：股东会需按照法律和公司章程规定的程序召集，单个股东通常无法完成召集工作。
• 表决方式：决议需通过表决程序形成，单个股东无法完成这一过程。

总结

股东会决议的设立需要满足法律规定的条件，并经过严格的程序。单个股东通常无法满足这些要求，因此无法设立股东会决议。若需要设立决议，应确保程序合法、表决权符合法律规定，并遵循公司章程的相关规定。