腾讯不是国家控股的公司。

股权结构分析

1. 最大股东：腾讯的最大股东是南非报业集团Naspers，通过其全资子公司Prosus控制的MIH TC，持有腾讯28.82%的股份。
2. 第二大股东：腾讯的第二大股东是马化腾全资拥有的Advance Data Services Limited，持有8.38%的股份。
3. 国家持股：国家对腾讯的持股比例约为13%，这部分股份来自一些国有资本的投资，但并未达到控股水平。

公司性质

1. 私营企业：腾讯是一家私营企业，其所有权和控制权主要掌握在创始人和其他私营企业手中。
2. 国际投资者：腾讯的股权结构中包含了一些国际投资者的持股，如香港和美国的投资者。

实际控制权

1. 决策权：尽管最大股东是南非报业集团，但其并不参与腾讯的日常经营和管理，决策权和主导权依然掌握在马化腾等高管手中。
2. 技术创新：腾讯在推动中国乃至全球互联网行业发展、促进技术创新等方面做出了显著贡献。

总结

腾讯虽然有国家股份，但并未达到控股水平，其最大股东是南非报业集团，实际控制权掌握在创始人马化腾手中。腾讯作为一家私营企业，在技术创新和社会贡献方面发挥了重要作用。