综合行政执法大队“三定”方案是指明确机构职能、内设机构和人员编制的规定，其核心在于推进机构职能法定化、执法力量综合化和执法体系规范化。

1. 职能定位：明确执法范围

“三定”方案明确了综合行政执法大队的职责，涵盖城市管理、环境保护、规划建设、文化旅游等多个领域。例如，其负责农林水利、市政管理、卫生计生等行政处罚工作。

2. 机构设置：优化执法体系

综合行政执法大队通过设立内设机构，如办公室、宣教法制股、市容监察中队等，实现执法工作的专业化分工。例如，靖安县综合行政执法大队设有13个股室，涵盖垃圾分类、园林管理等多个领域。

3. 人员编制：强化执法力量

“三定”方案对执法人员的数量和结构进行了明确规定，确保执法力量充足且专业。例如，靖安县综合行政执法大队实有在职人员41名，包括参照公务员法管理人员和财政补助人员。

4. 执法机制：提升执法效能

“三定”方案强调执法的规范化与透明化，包括推行执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。这些机制有助于提高执法效率，维护公众权益。

总结

“三定”方案通过明确职能、优化机构和强化人员配置，提升了综合行政执法大队的执法效能，为推进法治政府建设奠定了基础。未来，该方案将在更多地区推广实施，进一步推动基层治理现代化。