综合执法通常指城市管理综合行政执法，其核心职责与城管高度重合，但两者在概念和层级上存在一定差异。具体如下：

1. 核心职责

   综合执法（城管）主要负责城市管理领域的行政执法，包括市容环境卫生、市政管理、城市绿化、交通秩序、无照经营等。例如，查处乱搭乱建、环境污染、车辆乱停乱放、无证商贩等问题。

2. 与城管的关联

   • 定义关系 ：城管是综合执法的通俗称呼，两者本质相同，均指城市管理综合行政执法机构。

   • 层级差异 ：城管作为政府机构，其上级监督部门为住建部城市管理监督局，而综合执法是具体执行部门，负责落实相关法规。

3. 执法范围扩展

   部分综合执法机构还涉及跨领域监管，如工商行政管理、食品安全、价格监督等，但传统城管以城市管理为核心。

4. 人员构成

   城管队伍中大部分为事业编制或合同制人员，而非全部为公务员。

总结 ：综合执法即城管，是政府负责城市管理执法的规范化部门，其职责覆盖市容、市政、交通等多个领域，具体执行时可能涉及跨部门协作。