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项目经理属于管理人员，但具体层级和职责可能因企业类型和项目规模而有所不同。以下是综合分析：

一、是否属于管理人员

1. 核心管理职能

   项目经理负责项目的计划、组织、执行和控制，管理项目团队及资源，确保项目按时、按质完成。这些职能明确属于管理范畴。

2. 管理层级定位

   • 在企业中通常属于 中高级管理职位 ，部分企业可能将其归为高层管理或中层管理，具体取决于企业规模和项目重要性。

   • 例如：大型企业中可能属于部门经理级别，中小型企业中可能是项目负责人或主管。

二、与其他管理角色的区别

1. 职能范围

   项目经理专注于特定项目的全生命周期管理，而其他职能管理者（如部门经理）则负责企业整体运营或特定职能领域。

2. 决策权限

   项目经理在项目范围内拥有较大的决策权，需对外代表项目团队，但整体战略决策仍受企业高层控制。

三、特殊说明

• 职业资格要求 ：建筑行业项目经理需取得一级建造师执业资格，但其他领域的项目经理不一定需要专业认证。

• 企业架构差异 ：部分企业可能将项目经理纳入传统管理层次，而另一些企业可能采用扁平化管理，项目经理可能不直接隶属于某个部门。

项目经理是具备专业管理技能的中高层管理人员，其角色介于职能管理者和高层领导之间。