根据最新规定，投标保证金的核心要求如下：

一、比例与限额

1. 通用比例

   投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。

2. 行业最高限额

   • 施工/货物类 ：最高不超过80万元；

   • 勘察设计类 ：最高不超过10万元。

二、提交方式与账户管理

• 缴纳方式 ：需通过银行转账或电汇存入专用账户，禁止现金或个人存折；

• 账户管理 ：进入中心交易的工程类项目由统一账户管理，需提供资金到账凭证。

三、有效期与退还

• 有效期 ：与投标有效期一致；

• 退还时间 ：

  • 非中标方：中标公示期结束后5日内退还；

  • 中标方：签订合同后5日内退还（需提交履约担保）。

四、违规处理

• 超限额收取 ：招标人需退还超部分并承担罚款（最高5万元）；

• 挪用保证金 ：招标人将面临行政监督和赔偿要求。

五、特殊情况处理

• 投标文件未解密 ：因投标人自身原因导致未解密的，视为撤销投标，保证金不予退还。

以上规定综合了《招标投标法实施条例》《工程建设项目施工招标投标办法》等核心文件，确保了投标保证金的合法性与规范性。