国家税务总局令第49号文件是2023年发布的《涉税专业服务基本准则》,核心亮点为:明确涉税服务机构的执业规范、强化信用评价管理、 细化违规行为处罚标准, 旨在提升行业专业度与市场透明度。
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执业规范全面升级
文件首次系统界定涉税服务机构的业务范围与操作标准,要求机构必须具备相应资质,服务流程需严格遵循税收法律法规。重点强调不得协助纳税人虚构交易或逃避税收,违者将面临高额罚款或吊销资格。 -
信用评价动态监管
建立涉税服务机构及从业人员的信用积分制度,按服务质量、客户投诉、合规记录等指标分级管理。信用等级低者将被限制业务范围,并纳入税务部门重点监控名单。 -
违规处罚力度加大
新增“黑名单”机制,对虚假申报、泄露客户信息等行为直接列入失信联合惩戒对象,情节严重的依法追究刑事责任。同时明确委托方(企业或个人)与服务机构的法律连带责任。
该文件通过刚性约束与信用激励双轨并行,推动涉税服务从“粗放式”向“专业化”转型,企业和个人选择服务机构时应优先核查其信用评级与合规记录。