最新《中华人民共和国行政复议法》与旧版的主要区别体现在以下五个方面：

一、立法宗旨与功能定位

• 旧版 ：以“防止和纠正违法或不当具体行政行为”为核心，保护公民等合法权益。

• 新版 ：新增“发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，推进法治政府建设”目标，强化行政争议解决功能。

二、受案范围扩展

• 旧版 ：以“具体行政行为”为受案基础，列举行政处罚、行政强制等11类行为。

• 新版 ：将受案范围改为“行政行为”，扩大至行政处罚、行政强制措施、国家行为及规范性文件等，同时明确负面清单。

三、管辖体制优化

• 旧版 ：采用“条块结合”体制，存在复议资源分散、管辖权复杂等问题。

• 新版 ：形成“块块管辖”为主、“条条管辖”为补充的集中复议体制，取消地方政府工作部门复议职责，保留垂直机关、税务及国家安全机关的垂直管辖。

四、复议前置情形调整

• 旧版 ：仅明确自然资源确权案件复议前置。

• 新版 ：增加当场行政处罚、未履行法定职责、政府信息公开不予公开等3种复议前置情形，同时限缩设定权（仅法律、行政法规可设定）。

五、便民与监督强化

• 旧版 ：未明确便民措施与外部监督机制。

• 新版 ：坚持“便民为民”原则，强化听证、意见听取等程序，提升公正性与公信力，实现“入口宽、门槛低、解决快”。

以上变化体现了新法以解决行政争议为核心，通过制度优化提升行政复议效能，更好地保障公民权益与法治政府建设目标。