​​乡镇组织办工作人员通常是公务员，但并非所有岗位都是​​。其身份取决于编制类型（行政编或事业编）、岗位职责及招录方式，核心差异在于是否通过公务员考试并登记为行政编制。

1. ​​公务员岗位​​：乡镇组织办中负责党建、干部管理、组织建设等核心职能的岗位，一般属于行政编制，需通过公务员考试录用，享受公务员待遇。例如组织委员、党建办主任等职务。

2. ​​事业编或聘用人员​​：部分辅助性岗位（如档案管理、信息化维护）可能为事业编制或合同制，通过事业单位考试或社会招聘入职，不属于公务员序列。

3. ​​编制与职能挂钩​​：同一部门可能混合多种编制，公务员通常承担决策管理职责，而事业编侧重执行或技术服务，需根据具体岗位判断。

4. ​​地域差异​​：经济发达地区可能通过“员额制”“聘用制”补充人手，这类人员无编制；欠发达地区则更依赖传统公务员配置。

​​总结​​：乡镇组织办是否属于公务员需结合编制、岗位和招考方式综合判断，关键看是否具备行政编制身份。报考或调岗时务必核实招聘公告的编制说明。