​​政府采购法变更规定明确要求合同双方不得擅自修改实质性条款，仅在特定条件下允许协商调整，且追加金额不得超过原合同10%​​。这一规定旨在维护采购公平性，同时兼顾国家利益和社会公共需求的灵活性。

政府采购合同变更需遵循严格程序，核心限制包括：一是​​实质性内容禁止变更​​，如标的、数量、价格等关键条款；二是​​追加采购金额上限为原合同10%​​，超限需重新招标；三是​​特殊情形例外​​，如不可抗力、政策调整或情势变更，但需书面报备监管部门。变更必须双方协商一致，单方无权决定，且需公示流程确保透明。

实际操作中，合同变更需提交变更方案并审核批准。例如，工程图纸错误导致履约困难时，需经评审委员会评估必要性，调整后合同需重新备案。部分地方还要求变更事由在政府采购网公告，接受社会监督。

当前法规对“国家利益受损”等情形的界定仍待细化，但修订草案已提出更明确的例外条款，如采购任务调整、政策变化等。未来可能进一步规范金额浮动比例，防止变相规避招标。

政府采购合同变更需平衡效率与公平，既要避免权力滥用，也要为突发情况留出合法调整空间。相关方应严格遵循法定程序，确保变更合规透明。