根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，改变土地用途需严格遵循法定程序，具体条款如下：

一、基本规定

1. 审批流程

   • 国有土地 ：需经自然资源主管部门审核批准，并报原批准用地的人民政府核准。城市规划区内变更用途，需先取得城市规划部门同意。

   • 集体土地 ：原则上不得出让、转让或出租用于非农业建设，但符合规划且依法转移的除外。

2. 法律依据

   • 《土地管理法》第五十六条、第七十四条、第七十五条、第七十六条等条款明确了审批权限、程序及违法后果。

二、违法处罚

1. 一般处罚

   • 擅自改变用途的，责令限期改正、没收违法所得，并处罚款。

   • 拒不交还土地的，可依法收回土地并追加罚款。

2. 刑事责任

   • 情节严重者（如非法占用耕地、破坏土地条件），可判处3年以下有期徒刑至7年有期徒刑，并处罚金。

三、特殊情形处理

• 划拨土地转经营性开发 ：需补缴土地出让金，并在土地市场公开交易。

• 农村土地流转 ：仅允许依法进行的非农业建设，且不得改变土地农业用途。

四、法律依据整合

• 核心条款 ：第五十六条（审批流程）、第七十四条（非法转用农用地处罚）、第七十五条（破坏土地条件处罚）、第七十六条（土地复垦义务）。

总结 ：改变土地用途必须依法依规办理审批手续，违反规定将面临罚款、没收违法所得甚至刑事责任。