不可以

工会经费的申报要求需要根据相关法律法规和实际情况综合判断，具体说明如下：

一、必须申报的情形

1. 依法应缴义务

   根据《中国工会法》第十八条规定，工会经费必须依法申报并接受监督，且需按工资总额的2%比例计提。

2. 税务强制要求

   地税部门对工会经费的代收有明确要求，即使单位未实际缴费，仍需进行零申报。

二、特殊情况下的申报处理

1. 工资发放为零的情况

   若单位本期无工资发放，则工会经费计提为零，需进行零申报。

2. 税务减免政策

   部分地区对小微企业或特定行业（如员工人数低于30人）可能适用工会经费减免政策，可咨询当地税务机关确认。

三、申报内容与流程

• 申报范围 ：包括工会收入（如会员缴纳会费、企业缴费及政府补助）和支出（如职工福利、培训费用等）。

• 申报方式 ：通过新电子税局“地方特色—税费申报及缴纳—工会经费申报”功能模块操作。

• 申报周期 ：通常按季度申报，需在季度终了后规定时间内完成。

四、不申报的潜在风险

• 税务处罚 ：未按规定申报或偷逃工会经费可能面临税务稽查和罚款。

• 工会审查 ：工会有权对经费使用情况进行审计，若存在违规行为可能影响工会权益。

工会经费的申报是法定义务，需根据实际情况规范操作。若存在疑问，建议咨询当地税务机关或工会组织。