必须

工会经费是必须要缴纳的，无论企业是否成立工会组织。具体依据如下：

1. 法律依据

   根据《江西省总工会 江西省财政厅 国家税务总局江西省税务局关于印发的通知》（赣工通字〔2019〕14号）及《中华全国总工会办公厅关于规范建会筹备金收缴管理的通知》（厅字〔2021〕20号），未成立工会的企业、事业单位等需自开办满1年后缴纳工会筹备金，筹建期间按月缴纳。

2. 缴纳主体与基数

   • 缴纳主体：所有企业、事业单位、机关、社会组织（无论是否建会）。

   • 缴纳基数：以全部职工工资总额为基准，按2%缴纳工会经费（其中65%留存在单位工会，35%上缴上级工会）。

3. 税务处理

   企业拨缴的工会经费，不超过工资薪金总额2%的部分，可在企业所得税前扣除。

4. 员工会费

   若员工为工会会员，需按本人工资的0.5%缴纳会费；非会员则无需缴纳。

总结 ：工会经费缴纳是法定义务，企业需按规定基数和比例代扣代缴，员工个人仅需在会员身份下缴纳会费。