认定依据

• 人事档案：是工龄认定的核心依据，其中详细记录着参保人员的工作履历，如入职时间、岗位变动、离职原因等，能清晰梳理工作年限。
• 劳动合同：明确了工作的起始时间和期限，为确定工龄提供具体时间节点。
• 社保缴纳记录：可反映参保人员的工作连续性，连续缴纳社保的时间是工龄的重要参考，对于社保补缴等情况，需按相关政策认定。

认定方法

• 对年对月计算：比如职工 A，1965 年 5 月出生，人事档案出生时间一致，1985 年 3 月参加工作，退休时间为 2025 年 5 月，则工龄为 40 年 2 个月，计发养老待遇时，根据规定 1-6 个月算 0.5 年，其计发工龄为 40 年 3 个月，即 40.5 年。
• 特殊情况处理：当身份证与档案记录的出生年龄不一致时，以档案记录的时间为准。

特殊情形规定

• 下乡知青、参军入伍：下乡知青在农村劳动的时间、参军入伍的服役时间等，国家有专门政策规定可计入工龄。
• 特殊工种：从事井下、高温、高空，特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康工作的工人，连续工龄可进行折算。如井下矿工，每在井下工作一年，可按一年零三个月计算。
• 视同缴费年限：参保职工实际缴费年限之前的按国家规定计算的连续工作年限，可视同缴费年限。如机关事业单位养老保险制度改革前，符合规定的连续工龄视同缴费年限。

认定流程

• 单位初审：职工退休前，所在单位组织专人对职工工龄审核，形成工龄认定报告，经职工本人签字确认后在单位内部公示。
• 部门审核：公示无异议后，单位将报告报送人力资源社会保障部门，人社部门对报送的报告进行审核，符合规定的予以认定。

争议处理

• 申请复议：职工对工龄认定结果有异议，可向社会保险经办机构或上级人力资源社会保障部门提出书面复议申请。
• 行政诉讼：对复议决定不服，可依法向人民法院提起行政诉讼。