‌项目建议书通常由项目发起方或业主单位负责组织编制，具体工作由熟悉项目情况的专业人员或委托专业咨询机构完成。‌ 核心责任方包括项目负责人、技术团队和财务人员，必要时引入行业专家或第三方机构参与，确保内容专业、可行。

1. ‌项目发起方/业主单位‌
   作为项目的主导者，业主单位需明确项目目标、需求及预期效益，提供基础资料并协调资源。通常指派内部项目负责人牵头，整合技术、财务等部门的意见，形成初步方案框架。

2. ‌专业技术人员‌
   技术团队负责编写项目技术路线、实施方案等核心内容，例如工程类项目需由工程师参与，IT项目需开发人员提供技术可行性分析。专业性是确保建议书通过评审的关键。

3. ‌财务与市场人员‌
   财务团队需核算投资预算、资金筹措方式及经济效益；市场团队则负责需求分析、竞争环境评估等，为项目立项提供数据支撑。

4. ‌第三方咨询机构（可选）‌
   若业主缺乏相关经验，可委托咨询公司代编。第三方机构能提供行业对标案例、政策合规性审查等增值服务，提升建议书的专业度和竞争力。

‌提示：‌ 编制过程中需多方协作，重点突出项目的必要性、可行性和社会价值，避免因分工不清导致内容脱节或重复。建议提前与审批部门沟通要求，减少后续修改风险。